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百姓们得知新任县令领回了两千服役壮丁后都震惊不已，四处奔走相告，纷纷跑来县衙了解情况。
两千人的队伍浩浩荡荡往县衙走去。
路上，百姓们欢呼雀跃，跪在路边不断给县令磕头致谢！
玉九儿将这两千人暂时先安置在县衙旁边的衙役训练场。
此时，他们仍是一脸激动，到现在还不敢相信他们真的不用再去修长城。
百姓们一路尾随到县衙，看到自己的亲人回来，喜极而泣！
服役的两千人蹲坐在衙役训练场和自己的亲人拼命挥手，有人喊爹娘，有人喊媳妇，有人喊小妹，团聚的喜悦让玉九儿有些于心不忍接下来要说的话。
可短暂的团聚帮不了阴山人，她不得不做个狠心的人，她清了清喉咙，大喊：
“皇上允许我们回来是有条件的，那就是：我们一年内，势必要解决温饱，提高人口，还要提高税收，否则明年还得去服劳役！”
这冷冰冰的话一如既往的好使，瞬间就能熄灭众人们心中的热火。
场内还沉浸在归家喜悦里的两千壮丁、场外翘首以盼的百姓顿时炸开了锅，
这要求有多难达到大家心知肚明。
讨论来讨论去，大家恨不得赶快回家埋头拼命干活，最好能赛过老牛，搏一搏，兴许能多种出点粮食来。
待沸沸扬扬的讨论声渐渐小下来。
有壮丁对玉九儿拱手致谢：“多谢县令大人替我们操心！我们回家定会努力干活，但愿老天垂怜，保佑我们都能交上税，不饿死！”
“哎！我就知道皇上没那么容易放过我们阴山县！”
百姓这边也有人发声：“县令大人已经尽力，总归能回来一年，我们已经知足！回家后能否干出名堂来就听天由命吧！”
玉九儿抬手示意大家安静：“大家听我说！”
所有人都闭上嘴巴，眼巴巴望着县令。
诺达的广场霎时鸦雀无声，团聚的喜悦被现实冲淡得令人嘴巴苦涩。
“你们这就知足了？可本官不知足！若仅能回来一年，那我在金銮殿上冒死让皇上更改《阴山契约》的意义在哪里？”
玉九儿眉目凛冽，“你们回家后能保证种出产量高的粮食？能保证交税后还有余粮过冬？能解决全县百姓的温饱？还能在如此恶劣的条件下，一年内让阴山人口增加吗？”
玉九儿每问一句，大家的脸色就难看一分，最后茫然无助地摇头。
